* Pronunciamiento: Red Nacional de Niñas, Niños y Adolescentes (Perú):
La Red Nacional de Niños Niñas y Adolescentes (RedNNA) eleva enérgicamente su voz de protesta e indignación ante la muerte en acción de combate del adolescente ROBINSON JERRY MACEDO SIMA, quien había sido reclutado a las filas del Ejército Peruano y trasladado a la zona de conflicto en el VRAE (valle del rio Apurímac y Ene). Consideramos que este hecho constituye una grave violación a los derechos del los niños, contemplados en la Convención sobre los Derechos del Niño, que desde 1990 el Estado Peruano forma parte.
Nos preguntamos, y preguntamos a las autoridades políticas y militares ¿Cómo es posible que el adolescente Robinson Jerry Macedo Sima, nacido el 19 de junio de 1991 (17 años) en la ciudad de Pucallpa haya sido reclutado a tan temprana edad y trasladado a una zona altamente conflictiva y peligrosa como es el VRAE? Como organización de niños, niñas y adolescentes de la sociedad civil exigimos una exhaustiva investigación y sanción ejemplar ante este crimen de lesa humanidad.
Nos indigna ver cómo mientras nuestras fuerzas armadas pregonan ser instituciones nobles y honorables estén valiéndose de menores de edad para tener un contingente armado en la zona de conflicto como si se escondieran detrás de ellos y así mismo de que muchachos entre 15 y 17 años en pleno desarrollo físico pasen por las duras pruebas a las que se somete un soldado en entrenamiento y que puede llegar a ser hasta dañino para su desarrollo físico y psicológico. Es por esto que la RedNNA alza su voz tajantemente para que se condene a los responsables no solo de que el adolescente Robinson Jerry Macedo Sima haya estado en aquel fatídico lugar, sino también a todos los que abusan de la niñez y adolescencia peruana, para que no sea maltratada ni usada; y quede claro que el Perú no es una nación que deja que abusen de lo más rico que tiene, que es su pueblo, entre ellos el tesoro mas valioso, presente desde ya y futuro, que es su niñez y adolescencia.
La RedNNA asimismo contempla que el servicio militar por ser voluntario debe sustentarse en la decisión propia de la persona que ha alcanzado la mayoría de edad, por lo tanto debiera de ser aceptada por encima de los 18 años; y no por ser los menores de edad incapaces de decidir madura y responsablemente. Si bien es cierto algunos adolescentes se presentan por tener la vocación militar, conocemos la realidad de nuestro país y se conoce de muchos casos que lo hacen por decisión de los padres con la idea de disciplinar a sus hijos y en otros casos por cubrir sus necesidades básicas, ante los alarmantes niveles de desigualdad, pobreza, marginación y exclusión, y la falta de oportunidades para el desarrollo de sus capacidades y habilidades que logren un impacto tangible en su población objetivo.
La RedNNA interpela al Ministro de Defensa y al Alto Mando Militar, a fin de que respondan, ¿cómo es posible que adolescentes estén sirviendo en zonas de conflicto armado más aún si en la Convención existen artículos en los que se sabe que por propia decisión el Perú ha firmado y aceptado proteger integralmente a la infancia? ¡ESTO NO PUEDE SER!!!, y como si fuera poco estos hechos no hacen más que aludir la contradicción de nuestro país en el cual mientras se sube la edad para obtener un trabajo digno, sí se puede bajar la edad para privar de la libertad a menores de edad o mandarlos a zonas de conflicto armado. Con lo primero sólo se reprime y no se corrige el problema de raíz, el cual es la falta de programas sociales y abandono del sector educación, en cual por si fuera poco se baja de un 3% a un 2,8% el presupuesto del PBI destinado a este rubro, aún cuando en el país se vive una balanza económica positiva; y en el segundo se evidencia el abuso y la violación a nuestros derechos mandando a adolescentes a este tipo de lugares, existiendo personas preparadas y con más experiencia que pueden hacerse cargo de esta lucha contra narcotraficantes armados y organizados.
La RedNNA también exige la realización de un censo para ver la cantidad de menores de edad que se encuentran sirviendo en los institutos militares para que no sucedan abusos ni estemos esperando que adolescentes como el chico de 16 años que sirve en la base “Los cabitos” de Huanta (Ayacucho) ,el joven de Tingo María en la base “Uchiza” (San Martin), el de la “Base 42” en Cusco, o muchos otros que se encuentren en las fuerzas armadas sean víctimas de tal abuso y violación a sus derechos, más aún si tenemos en cuenta que muchos de ellos están ahí porque quieren a su patria y ponen sus ilusiones y sus vidas en manos de las fuerzas armadas a las que ven como nobles y honrosas, es por eso que nos parece indigno que, éstas traicionen a estos muchachos haciendo actos como los ya mencionados.
La Red Nacional de Niños niñas y adolescentes, una vez más, exigimos se sancione a los responsables, se corrijan los errores y sean tomadas en cuenta nuestras opiniones y sugerencias dadas. Estaremos vigilantes…
Lima, 16 de Abril del 2009
"Red Nacional de Niñas, Niños y Adolescentes"
* Aldea Infantile SOS “Esperanza” - Asociación de Scouts del Perú - Coordinadora de Niños, Niñas y Adolescentes Organizados de Ica (CONAO) - Movimiento Nacional de Niños y Adolescentes Trabajadores Organizados del Perú (MNNATSOP) - la Organización de Adolescencia e Infancia (ORAI-Loreto) - Red de Niñas, Niños y Adolescentes de Arequipa, la Red de Promoción de Infancia y Adolescencia en Riesgo (REPINARS-Pucallpa) - Adolescentes Trabajadores Organizados del Mercado de Frutas ATO-Colibrí - Programa de Comunicadores de Vichama
- Más información en: - RED NACIONAL DE NIÑAS, NIÑOS Y ADOLESCENTES "Fortaleciendo nuestra RED para el ejercicio responsable de nuestros derechos"
Jr. Tomás Guido 257, Lima 14 (Lince) - Perú Telefax: 0051-1-2661227 Teléfono: 0051-1-6978377 / 0051-1-2655160
"En diciembre de 2008, la Comisión Interamericana de Derechos Humanos solicitó formalmente a la Corte Interamericana de Derechos Humanos que adoptará una Opinión Consultiva respecto a si el castigo corporal contra niños, niñas y adolescentes es incompatible con varios artículos de la Convención Americana sobre Derechos Humanos y de la Declaración Americana de Derechos y Deberes del Hombre.
En relación a los artículos 1.1 (no discriminación), 2 (obligación de adecuar el derecho interno a la Convención Americana), 5 (derecho a la integridad personal) y 19 (derechos del niño) de la Convención Americana y el artículo VII (derecho a la protección de la maternidad y la infancia) de la Declaración Americana, la Comisión solicitó a la Corte establecer si estas disposiciones, a la luz del principio del interés superior del niño obligan a los Estados miembros de la OEA a (1) “regular la patria potestad y la tutela de tal forma que se asegure la protección de las niñas y los niños frente a todas las formas de castigo corporal; [y] (2) adoptar medidas legislativas y de otra índole con el fin de asegurar que los niños y las niñas no sean sometidos a castigo corporal como método de disciplina ni en el ámbito familiar, ni en el escolar, ni en el institucional”.
El fundamento de la solicitud presentada por la Comisión fue, en primer lugar que no existen estándares en el sistema interamericano que establezcan con claridad que el castigo corporal debe ser prohibido en razón de que es incompatible con el respeto de los derechos humanos y, segundo, considerando que el castigo corporal es una práctica ampliamente aceptada y que en la mayoría de los Estados está incluso permitida legalmente ya que a pesar de que casi todos los Estados del continente han ratificado la Convención sobre los Derechos del Niño, muy pocos han adecuado su derecho nacional a los estándares de la Convención en este tema. La Comisión argumentó que un pronunciamiento de la Corte sobre el tema influiría en forma positiva en la eliminación y prohibición del castigo corporal a través de reformas legislativas y medidas de otra índole en los Estados miembros de la OEA.
En su respuesta a la solicitud, la Corte precisa que no es necesario adoptar una opinión consultiva sobre este tema porque las preguntas formuladas pueden ser respondidas a través de la jurisprudencia desarrollada por la Corte, “así como de las obligaciones emanadas de otros instrumentos internacionales, ratificados por los Estados de la Región”. La Corte hace referencia a la Convención sobre los Derechos del Niño, y observa que la obligación de los Estados de respetar las responsabilidades, derechos y deberes de los padres guarda relación con “el deber de establecer el interés superior del niño como elemento fundamental de su crianza y desarrollo, ya sea que el niño se encuentre bajo el cuidado de sus padres o de otros tutores”. La Corte también hace referencia al derecho de los niños y las niñas al respeto de su dignidad humana en relación a la disciplina en las escuelas (artículo 28 de la Convención) y a la protección contra todas las formas de violencia (artículo 19) y contra la tortura y otras formas de trato cruel, inhumano o pena o castigo degradante (artículo 37).
En relación a la Observación General Número 8 adoptada por el Comité de los Derechos del Niño de Naciones Unidas, la Corte presta particular atención a las definiciones de “castigo corporal” y “otras formas de castigo crueles o degradantes”, y a su incompatibilidad con la Convención sobre los Derechos del Niño tanto cuando el castigo se da en el hogar y la familia así como cuando se da en otros ambientes. Del mismo modo la Corte presta atención a los estándares establecidos por el Comité de los Derechos del Niños para proteger a los niños, niñas y adolescentes contra el castigo corporal, lo cual exige la adopción de medidas legislativas, educativas y de otra índole. La Corte subraya que el Comité ha establecido que “la eliminación de la violencia y del castigo humillante de niños, niñas y adolescentes es una obligación inmediata de los Estados Partes”. La Corte además subraya que en su propia jurisprudencia ha enfatizado, por ejemplo, que los niños, niñas y adolescentes “son sujetos de derechos y no son objeto de protección”, que ellos tienen los mismos derechos que todos los seres humanos, que el Estado debe proteger estos derechos en el ámbito privado al igual que en el ámbito público, y que esto requiere medidas legislativas y de otra índole.
La protección de los niños, niñas y adolescentes contra el castigo corporal empieza con la adopción de medidas legales que prohíban el uso del castigo corporal, pero cuya eficiente implementación exige al Estado la creación de mecanismos apropiados, programas y políticas para apoyar a las familias en el aprendizaje del uso de métodos de crianza positiva. Solamente de esta manera un Estado puede asegurar sociedades menos violentas que respeten los derechos humanos.
El texto completo de la decisión de la Corte está disponible en Español. La Observación General Número 8 adoptada por el Comité de los Derechos del Niño está disponible en Inglés, Español y francés. Ver también el comunicado de prensa de la CIDH en Inglés y en Español".
"Ayer se reunieron de manera informal la ministra del Interior, Daisy Tourné; la ministra de Desarrollo Social, Marina Arismendi, y la presidenta del Instituto del Niño y el Adolescente de Uruguay (INAU), Nora Castro, para evaluar de qué forma pueden colaborar desde sus puestos de gobierno con la elaboración de políticas de infancia y adolescencia. De alguna forma, las tres mujeres políticas, todas militantes de larga data, que están en puestos claves “quisieron aprovechar la ventaja que les brinda haber sido maestras, conocerse hace mucho tiempo y estar en puestos estratégicos para desarrollar políticas de gobierno”, dijo a la diaria el secretario de Castro, Ángel Sánchez. La idea inicial de esta reunión de trabajo realizada de manera informal fue intercambiar opiniones sobre todo lo referente a políticas sociales para atender a los adolescentes que tienen problemas con la ley; entre los temas que se trataron figura qué hacer con el perimetral de seguridad de la Colonia Berro, entre otras cosas.
Por su parte, Nora Castro agregó: “Estamos convencidas de que el tema tiene que tener un multiabordaje. Ésta es la primera reunión, no la última”".
"El lapidario informe del relator de la ONU, Mandred Nowak, sobre las cárceles, fue un duro revés para el gobierno. La ministra del Interior, Daisy Tourné, dijo que anunciará medidas y señaló que los presos "se hacen notar" en estas visitas.
Nowak fue categórico: "El riesgo de colapso del sistema penitenciario y la falta de un plan alternativo son una fuente seria de inseguridad, violencia y deterioro de los valores básicos que severamente impactan en la sociedad en general".
La misión del relator sobre derechos humanos, torturas y cárceles de las Naciones Unidas comenzó el domingo 22 y finalizó ayer una ronda en varios centros de reclusión de Uruguay. Durante ese período, Nowak visitó establecimientos carcelarios, centros psiquiátricos y hogares del INAU a pedido del gobierno uruguayo.
El especialista dijo a El País que antes de arribar a Uruguay sabía que la situación carcelaria uruguaya era grave pero lo que encontró fue "mucho peor" de lo que pensó en un principio.
"Todos nos quedamos en estado de shock cuando fuimos a ver "Las Latas" (módulo de acero) del Penal de Libertad donde muchas personas están detenidas en forma abrumadora", dijo el relator de la ONU.
Ayer, durante la presentación a la prensa de un informe preliminar sobre el sistema carcelario, Nowak expresó que visitó muchas cárceles del mundo. Sin embargo, advirtió, las condiciones de alojamiento del Penal de Libertad son "una de las peores" del mundo.
Agregó que no estuvo en ningún sitio "donde los detenidos dicen que los tratan peor que los animales; en Libertad muchas personas están encerradas en pequeñas jaulas y no durante horas sino por muchos años".
FUGAS. El arribo de Nowak al país desencadenó movilizaciones de reclusos y fugas de menores de la Colonia Berro. A las 16.30 horas del jueves 26, media hora después que abandonara el Módulo 5 del Comcar, estalló un enfrentamiento entre dos grupos de presos. Autoridades carcelarias informaron al representante de la ONU y a su entorno que no hubo heridos durante el enfrentamiento.
Poco después, Nowak se enteró que el director del Comcar había suspendido las visitas por el incidente. Enseguida un grupo de familiares dialogó con el relator de las Naciones Unidas y éste habló con el jerarca del penal acerca de la situación tensa que estaba sucediendo en el establecimiento. El director accedió que las visitas pudieran ingresar alimentos para sus familiares recluidos y constatar que no habían sido heridos durante la refriega.
A la salida del Comcar, un grupo de 50 familiares rodearon a Nowak y allí surgió una asamblea espontánea donde los familiares se quejaron de las humillantes condiciones que deben soportar durante las revisiones por parte de personal familiar. El relator señaló a los familiares que si se constataban situaciones que violaban su intimidad, debían comunicarlas al comisionado parlamentario Álvaro Garcé.
También reconoció que el sistema de visitas a cárceles en Uruguay es bastante más liberal en comparación con los de otros países. Sin embargo, esto resulta menoscabado por "humillantes requisas" a familiares.
Ayer por la tarde, un recluso del Comcar se subió al tanque del agua y amenazó con tirarse. Reclamaba por la intervención de la Justicia en su expediente.
Los menores también siguieron la misma línea de los reclusos adultos. En la madrugada de ayer, tres internos del Hogar Piedras de la Colonia Berro se fugaron. Horas más tarde, cerca de las 10 de la mañana, los 17 jóvenes restantes alojados en ese hogar, iniciaron una revuelta. También querían escaparse. Equipos del Grupo GEO de Canelones ingresaron al hogar y redujeron a los amotinados. Enseguida realizaron una requisa.
Sin embargo, los efectivos no pudieron encontrar las sierras usadas por los menores para cortar los barrotes antes de escaparse, indicaron los trabajadores de la Berro.
El jueves 26, otro menor se fugó del Hogar Hornero de la Colonia. Un día antes, seis de los 12 jóvenes alojados en el Hogar La Casona escaparon.
MEDIDAS. Ayer, horas antes de hacerse público el informe preliminar del Relator Especial de la ONU sobre la Tortura acerca de la situación carcelaria, la ministra del Interior, Daisy Tourné ya sabía que éste tenía un contenido crítico.
Tourné dijo a Canal 10 que los reclusos "usan ese espacio (entrevistas con el Relator) para llamar la atención" y recordó que en el 2005 este gobierno abrió las puertas de las cárceles a los organismos internacionales. "El Relator de la ONU ahora ingresó cuando quiso y en el lugar que quiso; no tuvo obstáculos", expresó.
Agregó que se reunió con el comando de la Dirección Nacional de Cárceles y dijo que en los próximos días realizará anuncios sobre medidas para descongestionar las cárceles.
Con respecto al problema locativo que padecen los hogares del INAU, Tourné dijo que el Ministerio del Interior prestará predios a ese organismo para alojar a menores infractores.
Consejos de Nowak al gobierno
Tras reconocer al gobierno uruguayo por aceptar someterse a un escrutinio independiente de su sistema carcelario, el relator de la ONU, Manfred Nowak recomendó reformar el sistema penal haciendo hincapié en la prevención del crimen, la creación de un Ministerio de Justicia y limitar el plazo máximo de privación de libertad para los procesados. Nowak también propuso la creación de centros para que las reclusas vivan con sus hijos; investigar cada caso de torturas y malos tratos en comisarías y cárceles y ampliar el mandato del comisionado parlamentario al INAU."
`Creciendo como Padres y Madres”, ofrece pautas sencillas y ejercicios de reflexión para ayudar a los padres y madres a lograr el pleno desarrollo de los niños, niñas y adolescentes y facilitar la convivencia familiar.`
"Presentamos una guía práctica para padres y madres, editada con el apoyo del Ministerio de Educación Política-Social y Deporte, con el fin de concienciar sobre la importancia de una educación basada en valores sociales y en vínculos afectivos. “Educar es un proceso que tiene como objetivo formar a la persona, enseñarle a vivir y a convivir”, señala Liliana Orjuela, coordinadora de la guía.
La guía destaca el valor de la comunicación y el diálogo entre padres e hijos, aporta vías para resolver conflictos de forma constructiva y rechaza el uso de la violencia hacia los niños. Save the Children considera las normas y límites como un derecho de los niños y niñas y no de sus padres, madres o cuidadores. Recuerda también a los padres que se educa más con los hechos que con las palabras, y que en su labor de educadores desempeñan un papel de espejo para los niños, ya que éstos tienden a imitar sus conductas.
“Creciendo como Padres y Madres” se presenta el 19 de marzo, con motivo del Día del Padre, para recordar, también, la necesidad de una mayor implicación de la figura paterna en la educación de sus hijos, para lo que reivindicamos medidas de conciliación de la vida familiar y laboral eficaces que incluyan una baja de paternidad en las mismas condiciones que la baja de maternidad contemplada por la ley actualmente y la ampliación de los cursos de preparación al parto actuales con programas de acompañamiento a los padres y madres en los primeros años de vida de sus hijos e hijas.
Desde 2006, organizamos talleres dirigidos a padres y madres para sensibilizar de que existen alternativas al castigo físico y humillante, mucho más efectivas y que no conllevan perjuicios para el niño o niña y, al mismo tiempo, ofrecer herramientas para aplicar una disciplina al margen de pautas violentas. Alrededor de 3.000 padres y madres han participado en los talleres hasta ahora organizados tanto en centros educativos, como en universidades o centros de servicios sociales.
“Creciendo como Padres y Madres” se distribuirá en estos talleres, así como en AMPAS de centros educativos, en cursos de preparación al parto y en centros de servicios sociales. También está disponible a través de la página web de Save the Children."
"Ubicada en el barrio porteño de Coghlan, la escuela Horizontes busca la integración de alumnos con necesidades educativas especiales"
"`Hoy voy a contar sobre una amiga que tiene problemas para caminar, pero es una de mis mejores amigas. Aprendí mucho con ella, aprendí que no sólo hay juegos para correr, sino también hay algunos que son muy divertidos, pero tranquilos; por ejemplo, jugar con los peluches.` El testimonio de Vera, una alumna de sexto grado de la escuela Horizontes, refleja la naturalidad con la que ella afronta la discapacidad de su amiga, que está en silla de ruedas.
Este logro es en gran parte del colegio, que busca integrar a la cotidianidad del aula a algunos chicos con discapacidades. El objetivo es incorporar a la escuela común a alumnos que tienen necesidades educativas especiales, tales como retrasos madurativos, trastornos motores y auditivos, epilepsia y otros problemas de aprendizaje.
El caso de Vera no es el único. "En general, los chicos aceptan rápidamente que no todos tenemos las mismas habilidades. Los prejuicios y la discriminación tienden a llegar ligados a la mirada de los adultos", explicó Laura Popbla, psicopedagoga de Horizontes. Según la profesional, son los padres a quienes más les cuesta entender que una escuela integradora es una escuela pluralista que se pronuncia a favor de la diversidad y la tolerancia.
"Una vez un padre vino a plantearme que un alumno, por tener una discapacidad, no estaba a la altura de su hijo -recordó Teresa Falcón, directora del colegio-. En aquella oportunidad, mi postura fue tan determinante como hoy. En ese caso, debe sacar a su hijo de la escuela", dije.
Falcón entiende que a veces hace falta hablar con los padres para quitarles algunos "miedos lógicos", pero tiene muy en claro que aquel adulto que decida mandar a su hijo a este colegio debe no sólo entender la propuesta ideológica de la institución, sino también apoyarla. Para ella, se trata de una forma de pararse en la vida.
Los prejuicios, reconoció, son uno de los principales desafíos que la escuela debe enfrentar. "Vivimos en una sociedad que discrimina, por lo que el problema es sociológico", afirmó Falcón. Además, la directora destacó otro reto que la institución debe enfrentar: la falta de formación de los maestros para trabajar con chicos que tienen necesidades especiales.
Este obstáculo, no obstante, no siempre lo es. "Trato de hacerles entender a los docentes que, en general, tienen más recursos de los que creen. Lo que les falta es confianza en sí mismos", opinó Falcón. Y para darles a los maestros la seguridad que necesitan, la escuela realiza actividades como capacitación docente, reuniones asiduas para comentar las dificultades que puedan surgir o acompañamiento a los maestros, a cargo de un equipo de orientación.
Son prácticas que reflejan la cultura de la escuela: apoyarse unos a otros y transformar en manifiestos aquellos conflictos que se encuentran latentes. Esta filosofía puede comprobarse también en la ronda del mate, actividad que caracteriza a la institución.
¿Unos mates?
Sentados en ronda, los alumnos toman mate mientras reflexionan sobre el lugar que la televisión tiene en sus vidas. La que realizan es una práctica semanal que busca crear un espacio de diálogo y participación. El fundamento que la sostiene es la creencia de que el desarrollo de las habilidades sociales mejora el clima de la clase y favorece el avance académico.
"A veces la tele te vuelve boba porque estas horas sentada mirándola y perdés el tiempo que podrías compartir con amigos", recapacitó Agostina. En esta oportunidad, el tema propuesto se relaciona con una percepción de la maestra a cargo: los chicos pasan demasiadas horas frente a la pantalla e, inevitablemente, copian modismos y formas de trato agresivas.
"La idea de la ronda del mate surgió porque en un momento de mi vida sentí la necesidad de acortar la distancia que se produce entre la teoría que nos enseñan y la práctica", explicó Falcón. Como ella estaba a cargo de un grupo muy heterogéneo en el que surgían muchas peleas, les propuso a sus alumnos organizarse como una tribu y juntarse semanalmente para charlar de aquellos aspectos que los afectaban como grupo. Así, surgieron Los Mapuchepen y, con ellos, la ronda del fuego.
Los niños, entusiasmados con el emprendimiento, continuaron fantaseando. Bautizaron a cada uno de los miembros de la tribu y crearon la cultura de ese pueblo imaginario. Una de las características de la horda era la costumbre de tomar mate, práctica que incorporaron en las reuniones.
Muy pronto, en la escuela se empezó a hablar de este proyecto que en poco tiempo y, transformado en "la ronda del mate", se convirtió en un plan institucional. La práctica fue un verdadero hallazgo: un espacio que les permitió a los alumnos resolver situaciones conflictivas, compartir sus sentimientos, desarrollar la empatía y mejorar las relaciones interpersonales.
Favorecer el diálogo es entonces una de las formas que utiliza la escuela para lograr la integración. En definitiva, se trata de tener un objetivo claro y caminar por distintos senderos para poder alcanzarlo.
En el caso de Horizontes, el objetivo es la integración. La elección ya está hecha: ellos apuestan a la igualdad."
Es una plataforma desde donde buscamos proteger y promover activamente los derechos humanos de todas las personas, convencid@s de que el camino es anteponiendo nuestra visión-acción para, por y con los niños, niñas y adolescentes.
