martes, 11 de mayo de 2010

Argentina: "PRESENTACIÓN DEL INFORME SOBRE SEGURIDAD CIUDADANA DE LA CIDH"

"PALABRAS DEL COMISIONADO PAULO SERGIO PINHEIRO
LANZAMIENTO DEL INFORME SOBRE SEGURIDAD CIUDADANA Y DERECHOS HUMANOS"
Buenos Aires, mayo 2010

"Buenos días,

Es un honor estar con ustedes el día de hoy y una gran satisfacción poder participar en el primer lanzamiento del informe de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos sobre Seguridad Ciudadana y Derechos Humanos. Este informe no habría sido posible sin el apoyo de la Oficina de la Alta Comisionada de Naciones Unidas para los Derechos Humanos, de UNICEF, de la Fundación Open Society y del Gobierno de Italia. Asimismo, fueron fundamentales las contribuciones y los comentarios de las organizaciones de la sociedad civil, las respuestas provistas por los Estados. Quiero hacer una mención especial a Juan Faroppa, quien trabajó como consultor en este proyecto, así como a la abogada Verónica Gómez y a Paulo Mesquita, quien ya no se encuentra entre nosotros.

Los actuales índices de violencia y criminalidad en el hemisferio han posicionado a la seguridad ciudadana como una de las principales demandas de la sociedad hacia las autoridades estatales. Esta situación es el resultado de un proceso que lleva ya varias décadas, en el que han coincidido diversos factores de tipo social, económico, cultural e institucional que operaron como posibilitadores para la generación o reproducción de diferentes formas de comportamientos violentos, en relación directa con la agudización de las consecuencias de modalidades delictivas que ponen en riesgo el efectivo ejercicio de algunos derechos humanos.

Las sociedades del hemisferio enfrentan cotidianamente renovados desafíos para la convivencia democrática, caracterizada por la tolerancia, la solidaridad y el respeto por los derechos de todas las personas que la integran. En este escenario interactúan las diferentes formas de violencia, que se presentan en forma de variadas manifestaciones, entre las que se destacan: el crimen organizado; la presencia de un alto número de armas de fuego en manos de particulares; el abuso de sustancias estupefacientes; la violencia contra las mujeres; la violencia contra niños, niñas y adolescentes; la violencia contra la población indígena y población afrodescendiente; los conflictos que involucran a movimientos sociales y comunitarios; y el fenómeno, pocas veces tratado en la profundidad de sus distintas causalidades, de la violencia relacionadas con la delincuencia juvenil.

En esta oportunidad quisiera centrarme en uno de los temas transversales del informe sobre seguridad ciudadana: el impacto de la violencia en los niños, niñas y adolescentes y la importancia de implementar políticas públicas en esta materia que sean adecuadas para atender sus particulares necesidades. Quiero hacer referencia a la seguridad ciudadana en relación a los niños, niñas y adolescentes, no sólo porque es el tema del cual soy relator para la Comisión Interamericana y en el que he concentrado gran parte de mi trabajo a lo largo de los años, sin no principalmente porque es el grupo poblacional más afectado por la violencia y la delincuencia.

Tal como lo refleja el informe que hoy se presenta ante ustedes, entre las víctimas y los victimarios de la violencia y el delito se destacan los niños, niñas y jóvenes de entre 15 y 29 años de edad, con una tasa de homicidios que se eleva a 68.9/100.000. El desglose de las cifras demuestra que para la población joven de ingresos altos, la tasa es de 21.4/100.000, mientras que para la población joven de sectores de ingresos medios y bajos, se eleva a 89.7/100.000. También en este caso la región registra la tasa de violencia más alta del mundo.

Esta situación de mayor vulnerabilidad de los niños, niñas y adolescentes frente a la violencia en el hemisferio, obliga a los Estados Miembros a adoptar prácticas y procedimientos especiales para garantizar efectivamente los derechos de este segmento de la población. A partir de la vigencia de la Convención sobre los Derechos del Niño, se reconoce en el plano del derecho internacional que los niños, niñas y adolescentes gozan de todos los derechos consagrados para los seres humanos y que es deber de los Estados promover y garantizar su efectiva protección igualitaria, y reconocer la existencia de protecciones jurídicas y derechos específicos de niños, niñas y adolescentes. No se trata de consagrar en la política pública sobre seguridad ciudadana derechos diferentes para las personas menores de dieciocho años de edad frente al resto de los seres humanos, sino de establecer una protección complementaria para este sector de la población en el ámbito de sus relaciones con el Estado, la sociedad y la familia. Así lo ha sostenido la Corte Interamericana al referirse a las obligaciones de protección especial asumidas por los Estados Miembros.

En la misma dirección, a partir de la doctrina de la protección integral, sustentada en la misma Convención sobre los Derechos del Niño, por interés superior del niño no puede entenderse otra cosa que la efectividad de todos y cada uno de sus derechos humanos. En otros términos: todas la decisiones que en la familia, la sociedad, o el Estado afecten a una persona menor de dieciocho años de edad tendrán que tener en cuenta, objetiva e indefectiblemente, la vigencia efectiva de la integralidad de tales derechos.

Tal como ha sido reflejado en la jurisprudencia del sistema interamericano de derechos humanos, el artículo 3 de la Convención sobre los Derechos del Niño, implica que el desarrollo de éste y el pleno ejercicio de sus derechos deben ser considerados como criterios rectores para la elaboración de normas y la aplicación de éstas en todos los órdenes relativos a la vida del niño”. Es por ello que la política pública sobre seguridad ciudadana debe tener presente que el interés superior del niño, la niña y el adolescente ya no es el concepto subjetivo e impreciso sometido a la discrecionalidad de los adultos, sino un indicador preciso de la forma como se garantiza el goce efectivo de los derechos las personas que tienen menos de dieciocho años de edad.

Es por eso que en este informe se busca explorar las buenas prácticas y experiencias exitosas que permitan redireccionar las políticas públicas en materia de seguridad con una perspectiva de derechos humanos y que tenga en cuenta las especiales características de grupos en situación de vulnerabilidad como los son los niños, niñas y adolescentes. Dentro de las experiencias de prevención de la inseguridad y la violencia que quisiera destacar, se encuentran, entre otros, los programas dirigidos a trabajar sobre los factores posibilitadores de la violencia y el delito en espacios concretos, como es el caso de los que impulsan técnicas de resolución no violenta de conflictos en los centros educativos; programas de desarrollo infantil temprano y de apoyo para las familias con niños, niñas, adolescentes y jóvenes en situaciones de mayor vulnerabilidad ante el delito o la violencia. Por su parte, desde el punto de vista de la prevención terciaria, debe hacerse expresa mención al trabajo con personas jóvenes que ya han cometido delitos, mediante programas de penas alternativas a la prisión, que hagan efectiva la responsabilidad del victimario, en dirección de la debida compensación, mediante la reparación a la víctima o el trabajo comunitario, de los daños generados por su comportamiento ilícito.

En su informe, la Comisión reconoce que la relación entre las fuerzas policiales y el sector de la población constituido por niños, niñas y adolescentes, históricamente ha sido compleja, y se ha desarrollado en medio de marcadas dificultades para una adecuada comunicación. En el contexto que se verifica en varios países de la región, donde el crecimiento de los niveles de violencia y criminalidad ha llevado al reclamo de acciones de mayor represión por parte de amplios sectores de la sociedad, esa relación se torna aún más difícil.

En mi calidad de Experto Independiente de Naciones Unidas para el Estudio de la Violencia contra los Niños reporté que la violencia en la comunidad afecta a los grupos de niños marginados. La violencia de la policía contra los niños de la calle —desde hostigamiento verbal a palizas y violación y otros actos de violencia sexual, torturas y “desapariciones”— es un tema común en los análisis de estudios y consultas. Niños de todas las regiones han comunicado actos de violencia cruel y gratuita de la policía por delitos menores.

Es por eso que la efectividad de las medidas de protección especial para niños, niñas y adolescentes, llevadas al plano de la actuación policial, tiene que ver con un marco jurídico adecuado a los estándares internacionales y al funcionamiento de unidades especialmente formadas para intervenir en situaciones que involucran a personas menores de dieciocho años de edad, en tanto víctimas como victimarios de hechos violentos o criminales. Sin perjuicio de esto, es necesario que todo el personal policial reciba una formación básica adecuada sobre la forma de actuar en este tipo de situaciones, y que también incorpore protocolos de intervención, criterios de derivación y facilidades para el trabajo en red con otras instituciones públicas y organizaciones de la sociedad civil. Esto va en consonancia con lo expresado por la Corte en la Opinión Consultiva OC‐17/02, sobre “Condición jurídica y derechos del niño” al concluir que "el Estado debe valerse de instituciones que dispongan de personal adecuado, instalaciones suficientes, medios idóneos y experiencia probada en este género de tareas".

Del mismo modo, los Estados tienen la obligación de generar mecanismos eficaces para prevenir y sancionar los hechos de violencia que tienen como víctimas a niños, niñas y adolescentes, tanto en el ámbito doméstico, como en el sistema educativo y en otros ámbitos de la vida social donde este tipo de amenaza puede producirse. La Comisión ha hecho referencia anteriormente a esta obligación de los Estados Miembros, recomendando la adopción “de programas de vigilancia estricta sobre la situación de los niños (...) las medidas necesarias para garantizar los derechos de los menores, especialmente los que son víctimas de la violencia doméstica”.

La actual situación que atraviesan varios países de las Américas, a partir de la frecuencia con que pueden verificarse hechos de violencia y la tendencia al crecimiento de las cifras sobre tasas globales de delitos, lleva también al incremento de las intervenciones respecto a niños, niñas y adolescentes de las instituciones que integran el sistema de seguridad ciudadana. En consecuencia, el informe observa que se ha producido un crecimiento sostenido en la región del número de personas menores de dieciocho años de edad detenidos por la policía y/o privados de libertad por disposición de las autoridades judiciales. Al analizar situaciones específicas, la Comisión se ha pronunciado manifestando que siempre “(...) el arresto de una persona sospechada de haber cometido un delito debe llevarse a cabo en cumplimiento de la legislación interna y del derecho internacional; esto es, bajo una orden y supervisión judiciales, y por un tiempo limitado. Sin embargo, en la práctica estos requisitos no se cumplen en muchos casos, inclusive en casos que involucran a menores (...)”. La Comisión también expresó que los responsables de la mayoría de los arrestos arbitrarios y/o ilegales son miembros de las fuerzas policiales, a la vez que señaló su preocupación por la inexistencia, en países de la región, de “(...) un registro centralizado de arrestos y detenciones, que permita realizar un seguimiento efectivo de los detenidos; y porque hay casos de obstrucción de la justicia a través de la alteración de partes policiales”, en especial en caso de personas menores de dieciocho años de edad.

Tratándose de un sector de la población que debe ser objeto de medidas de protección especial, mediante su informe sobre seguridad ciudadana la Comisión recuerda a los Estados Miembros los estándares internacionales que deben orientar las medidas de privación de libertad de niños, niñas y adolescentes. Al respecto, la Corte Interamericana ha señalado que " (...) en el caso de privación de libertad de niños, la regla de la prisión preventiva se debe aplicar con mayor rigurosidad, ya que la norma debe ser la aplicación de medidas sustitutorias de la prisión preventiva”. A la vez, la Corte ha especificado que, en consecuencia, dicha privación de libertad (...) “debe ser excepcional y por el periodo más breve posible de detención o prisión”.

Esta función estatal de garantía reviste particular importancia cuando los privados de la libertad son niños o niñas y los Estados deben tomar las medidas necesarias para asegurar que permanezcan separados de las personas adultas que se encuentran en la misma situación, en establecimientos adecuados y bajo la responsabilidad de personal con formación especializada. A los efectos de hacer efectivo el cumplimiento de esta obligación, la Corte ha señalado que los Estados Miembros deben (...) contemplar, entre otros aspectos, estrategias, acciones apropiadas y la asignación de los recursos que resulten indispensables para que los niños privados de libertad se encuentren separados de los adultos; para que los niños procesados estén separados de los condenados; así como para la creación de programas de educación, médicos y psicológicos integrales para todos los niños privados de libertad.

Quiero hacer referencia a algunas de las recomendaciones del informe que creo que resultan especialmente relevantes para la conexión entre la seguridad ciudadana y la situación de los niños, niñas y adolescentes. Entre ellas, el asegurar los estándares especiales de protección que requieren aquellas personas o grupos de personas en especial situación de vulnerabilidad frente a la violencia y el delito, como los niños, niñas y adolescentes; las mujeres; la población indígena y afrodescendiente y las personas migrantes y sus familias, sin perjuicio que las obligaciones de protección y garantía de los derechos humanos comprometidos en la política sobre seguridad ciudadana asumidas por los Estados Miembros incluyen a todas las personas bajo su jurisdicción.

De un modo más específico, el informe recomienda también medidas como la capacitación del personal policial para atender en forma eficaz y eficiente a personas que integran grupos especialmente vulnerables de la sociedad, entre ellos los niños, niñas y adolescentes y; adoptar medidas de prevención y control de la violencia, en especial respecto de aquellas personas en especial situación de vulnerabilidad frente a amenazas a su integridad personal, como los niños, niñas y adolescentes y las mujeres, tanto en el ámbito privado; en la sociedad; o con respecto a las intervenciones de agentes del Estado.

Quiero concluir mi intervención invitando a todos los aquí presentes, a los Estados y a la sociedad civil, a apropiarse del contenido del informe sobre seguridad ciudadana y derechos humanos, difundirlo y utilizarlo como una herramienta para mejorar las políticas públicas en esta materia, lo que potencialmente tendrá un impacto positivo en la calidad de vida de los habitantes de las Américas.

Muchas gracias."

"Buenos Aires, 11 de mayo de 2010
"PRESENTACIÓN DEL INFORME SOBRE SEGURIDAD CIUDADANA DE LA CIDH"
Lugar: Congreso de la Nación – Riobamba 25 – Ciudad de Buenos Aires.
Horario: 10:30 hs. a 13:30hs.

Salón Auditorio del Anexo de la Cámara de Diputados
Presentación del Informe sobre Seguridad Ciudadana de la CIDH

Panelistas: Paulo Sérgio Pinheiro (CIDH, comisionado); Santiago Canton (CIDH, secretario ejecutivo); Marcela Baldata (diputada nacional); Gastón Chillier (CELS, director ejecutivo)
"

Fuente: http://www.facebook.com/?ref=home#!/note.php?note_id=390116134278&id=613756631&ref=mf

martes, 27 de abril de 2010

Uruguay: Difundimos carta al Sr. Presidente

"Montevideo, 27 de abril de 2010

Señor Presidente de la
República Oriental del Uruguay,
Don José Mujica Cordano.
Presente.

De nuestra mayor consideración:

Usted ha puesto en el tapete la discusión sobre la relación e inserción de las FFAA en la sociedad. Tema cuya importancia nadie puede obviar y que hace a nosotros en la doble condición de ciudadanos y de familiares de detenidos desaparecidos. Tema que, por su complejidad, seguramente merecerá instancias apropiadas de reflexión en las que participen sectores más amplios que los partidarios.

Usted sabe que nosotros no elegimos la condición de familiares de desaparecidos. Un día la tragedia se instaló en nuestras vidas, en la vida de nuestras familias y tuvimos dos opciones: luchar o resignarnos. Usted sabe que nunca hemos perseguido ni alimentado la venganza y que nos hemos movido en el marco del derecho nacional e internacional con una orientación propositiva inspirada en el futuro (1).

En el centro de nuestra lucha está encontrar a nuestros seres queridos. Al comienzo teníamos la esperanza de encontrarlos con vida. Ahora no, salvo a los niños. Por eso un eje de nuestro trabajo es la investigación (junto con la prevención y la memoria como promotores del “nunca más”). Ahora bien, nosotros no investigamos como los científicos, para conocer lo desconocido. Nosotros investigamos para encontrar algo que es conocido y que perversamente se oculta: la suerte de nuestros familiares. Y estos hechos se ocultan al punto de mentirnos, de mentirle a la sociedad entera y al Presidente de la República (2).

Señor Presidente, en nuestro país no hubo una guerra ni dos demonios. Debe recordarse además que en las guerras no todo está permitido y que los crímenes de guerra están establecidos en el derecho internacional.

Lo que es indiscutible –por harto probado- es que acá (como en los otros países de la Región) hubo un plan represivo, ejecutado de forma coordinada, inspirado en la Doctrina de la Seguridad Nacional (DSN). En ese plan se embarcaron las FFAA. Esta represión no fue ejecutada por un “grupito de locos desacatados”. Acá hubo –hechos, testimonios, documentos y otras pruebas abundan- una política represiva basada en las FFAA. Las víctimas directas de esta represión fueron estudiantes y obreros organizados, militantes políticos, parlamentarios, periodistas, mujeres embarazadas y –los más peligrosos de todos- “niños”; sin olvidar la represión ejercida sobre toda la sociedad a la que se le conculcaron derechos, libertades y garantías.

Nuestro pueblo conoció sobre sus castigadas espaldas, la sevicia a través de sus propias FFAA, las que mantenemos, armamos y pagamos todos. Unas FFAA que no son las de la Independencia ni tampoco las basadas en el servicio militar voluntario como en algunos países del llamado primer mundo. Son un enorme aparato burocrático-militar de discutible necesidad y, con esta
estructura, de más dudosa utilidad para las tareas de defensa…. pero esa es otra discusión pendiente que habrá que procesar en distintos ámbitos.

Lo que queremos transmitirle es que, estas FFAA son la continuidad de aquellas que dieron el golpe, que coparon el aparato del Estado, que no admiten su responsabilidad y que se abroquelan en su silencio sobre la suerte de nuestros familiares, continuando su desaparición.

Mientras las FFAA no reconozcan su responsabilidad institucional en el proceso dictatorial, no rectifiquen su destino renegando de la DSN y sigan configurando y avalando las posiciones que expresan a través del Círculo y Club Militar, no digan las verdades que ocultan, no se saneen, no degraden a los asesinos, torturadores y desaparecedores que cobijan, la ciudadanía las tolerará (¡qué más remedio!) pero no las respetará ni integrará. Esto es algo que no se puede decretar. Es una lástima que no se aprovechen para eso estos tiempos democráticos.

Hemos participado (asistiendo y estudiando) en encuentros en torno a la defensa nacional y a la solidaridad continental por el caso de Haití, en los que hemos tenido diálogos con integrantes de una oficialidad nueva, que en su pasado como individuos nada tienen que ver con los hechos luctuosos. Nada tenemos personalmente contra éstos. Por ellos también debería la institución repensarse, aceptar su pasado reciente y rectificarse. Si no, no tendrán autoridad moral para custodiar los territorios de la República ni para contribuir a la paz de otras naciones.

Comprendemos perfectamente las responsabilidades que tiene frente a las fuerzas que hoy usted comanda. Comprendemos la razón de unidad nacional que lo mueven y que le impone su investidura, por eso le reiteramos que: o las FFAA reniegan de sus antecedentes de dictadura, crimen y sevicia, dando claras pruebas de rectificación o seguirán, le pese a ellas y nos pese a todos, estigmatizadas por cada uno de los ciudadanos que cotidianamente forjamos la patria y que, como usted, queremos hacerla entre todos, respetuosos de las diferencias y comprometidos en la defensa de los derechos de las personas y los pueblos.

Atentamente, Madres y Familiares de Uruguayos Detenidos-Desaparecidos."

Notas:
1 "En el campo regional e internacional integramos la Federación Latinoamericana de Asociaciones de Familiares de Detenidos-Desaparecidos (Fedefam), organismo de consulta con status II del Ecosoc. Desde allí hemos impulsado las Declaraciones y Convenciones regionales e internacionales contra la Desaparición Forzada de Personas, así como colaborado en los respectivos instrumentos contra la tortura. En lo nacional, hemos presentado al Parlamento el proyecto de ley de declaración de ausencia por desaparición forzada de personas (aprobado) y hecho aportes a la Ley de reparación integral."
2 "Caso del lugar de entierro de María Claudia García de Gelman, entre otros. Recuérdese el episodio ligado al caso Berríos. Recuérdese además desde el Informe Sambucetti hasta el Informe de las tres Armas entregado al presidente Tabaré Vázquez en el año 2005, etc. Cuando se pidió informes al SID éste se negó a informar."
________
Madres y Familiares de Uruguayos Detenidos-Desaparecidos, miembro de la Federación Latinoamericana de Asociaciones de Familiares de Detenidos Desaparecidos - FEDEFAM

Nicaragua 1332 Apto. 205- 11800 Montevideo – Uruguay.
Tel. (598 2) 929-1625- Fax (598 2) 929-1456
E-mail: famidesa@adinet.com.uy - Web: www.tau.org/familiares

"Homenaje a la infancia, por Eduardo Galeano"

Clipping: Save the Children España

"El pasado mes de septiembre Eduardo Galeano recibía nuestro Premio Amigo de los Niños. Había mucha gente en el acto, también muchos niños y niñas. Pero todos callamos para escuchar su homenaje a la fantasía, a la astucia y a la diversidad infantil."


23/04/2010
- "Hoy que es el Día del Libro, queríamos compartir con vosotros las palabras que Galeano nos recitó aquel día.

Homenaje a la astucia infantil

Durante la dictadura militar uruguaya, en una cárcel llamada Libertad, los presos no podían dibujar ni recibir dibujos de mujeres embarazadas, parejas, mariposas, estrellas ni pájaros.

Didaskó Pérez, maestro de escuela, torturado y preso por tener ideas ideológicas, recibió un domingo la visita de su hija Milay, de cinco años. La hija le trajo un dibujo de pájaros. Los guardias se lo rompieron
a la entrada de la cárcel.

Al domingo siguiente, Milay le trajo un dibujo de árboles. Como los árboles no estaban prohibidos, el dibujo pasó. El padre le elogió la obra y le preguntó por esos circulitos de colores que aparecían en las copas de los árboles, muchos pequeños círculos entre las ramas:
-¿Son naranjas? ¿Qué frutas son?
La niña lo hizo callar:
-Ssshhhh.
Y en secreto le explicó:
-Bobo. ¿No ves que son ojos? Los ojos de los pájaros, que te traje a escondidas.

Homenaje a la diversidad infantil

En algún lugar del tiempo, más allá del tiempo, el mundo era gris. Gracias a los indios ishir, que robaron los colores a los dioses, ahora el mundo resplandece; y los colores del mundo arden en los ojos que los miran.

Mi amigo Ticio Escobar acompañó a un equipo de la televisión, que viajó al Chaco, desde muy lejos, para filmar escenas de la vida cotidiana de los ishir.

Una niña indígena perseguía al director del equipo, silenciosa sombra pegada a su cuerpo, y lo miraba fijo a la cara, de muy cerca, como queriendo meterse en sus raros ojos azules.

El director recurrió a los buenos oficios de Ticio, que conocía a la niña y entendía su lengua. Ella confesó:
-Yo quiero saber de qué color ve usted las cosas.
-Del mismo que tú –sonrió el director.
-¿Y cómo sabe usted de qué color veo yo las cosas?

Homenaje a la fantasía infantil

Fue a la entrada del pueblo de Ollantaytambo, cerca del Cuzco.

Yo me había desprendido de un grupo de turistas y estaba solo, mirando de lejos las ruinas de piedra, cuando un niño del lugar, enclenque, haraposo, se acercó a pedirme que le regalara una lapicera. Yo no podía darle la lapicera que tenía, porque la estaba usando en no sé qué aburridas anotaciones, pero le ofrecí dibujarle un cerdito en la mano.

Y súbitamente, se corrió la voz. De buenas a primeras, me encontré rodeado de un enjambre de niños que exigían, a grito pelado, que yo les dibujara bichos en sus manitos cuarteadas de mugre y frío, pieles de cuero quemado: había quien quería un cóndor y quién una serpiente, otros preferían loritos o lechuzas, y no faltaban los que pedían un fantasma o un dragón.

Y entonces, en medio de aquel alboroto, un desamparadito que no alzaba más de un metro del suelo me mostró un reloj, dibujado con tinta negra en su muñeca:
-Me lo mandó un tío mío, que vive en Lima –dijo.
-¿Y anda bien? –le pregunté.
-Atrasa un poco –reconoció."

Fuente: Save the Children España

miércoles, 21 de abril de 2010

PARAGUAY: "Avances en políticas para la Infancia del Mercosur"

Clipping: Child Rights Information Network - CRIN

"Se firmó un convenio de trabajo conjunto entre el Foro Parlamentario de la República Argentina y el Frente Parlamentario del Paraguay donde, entre otras consideraciones, se impulsa la conformación del Foro Parlamentario por la Infancia en el marco del Mercosur.

[ASUNCIÓN, 20 de abril de 2010] - Se firmó la última semana, en el ámbito de la Cámara de Diputados de la República del Paraguay, un convenio de trabajo conjunto entre el Foro Parlamentario de la República Argentina y el Frente Parlamentario del Paraguay donde, entre otras consideraciones, se impulsa la conformación del Foro Parlamentario por la Infancia en el marco del Mercosur.

Ambos Colectivos coincidieron en la necesidad de conformar alianzas estratégicas entre los Parlamentarios de la Región, a fin de garantizar la amplia participación en la consecución de objetivos relacionados con la promoción de buenas prácticas legislativas en materia de Niñez y Adolescencia.

La representación del FORO Argentino estuvo presidida por el Diputado Marcelo Gastaldi de la Provincia de Santa Fe; acompañado por Jose Machain, Secretario Ejecutivo del FORO; Carlos Borgna, Responsable del Area de Comunicación del Consejo Consultivo de la Sociedad Civil de la Cancillería Argentina; y Gustavo Marcelo Terrera, Consejero de la Embajada Argentina en Paraguay.

Desde la delegación argentina se explicó y promovió la implementación en toda la región de la elogiada ASIGNACION UNIVERSAL POR HIJO. Carlos Borgna trasladó la invitación a la Cumbre Social del MERCOSUR, que se realizará en nuestro país, en el mes de Junio próximo, organizada por la Representación Especial para la Integración Económica Regional y la Participación Social, a cargo del Embajador Oscar Laborde, ya que en el marco de la misma, se prevé que la situación de nuestra infancia y adolescencia, su defensa y promoción de derechos, sea uno de los temas más importantes a tratar. Por su parte, Jose Machain presentó y convocó a participar a Parlamentario y especialistas del Paraguay al Pre-Congreso Sudamericano sobre Derechos de la Niñez y la Adolescencia a desarrollarse en Agosto 2010 en el Municipio de Morón y preparatorio del IV Congreso Mundial respectivo de Puerto Rico en Noviembre 2010.

Es de enorme trascendencia el puntapié que se ha dado, para sentar las bases del FORO PARLAMENTARIO POR LA INFANCIA del MERCOSUR, entendiendo que nuestra infancia y adolescencia, el mejoramiento de su condición de vida, su acceso a la seguridad social y a la educación, y el cumplimiento de sus derechos son situaciones imprescindibles para llevar adelante una auténtica integración regional, como la que el MERCOSUR propone. Junto a organizaciones de la Sociedad Civil, en colaboración reciproca con organismos estatales, de distintos lugares de nuestra región, aspiramos a promover la Declaración en Defensa de la Infancia del MERCOSUR, en el marco de la próxima Cumbre Social del MERCOSUR, que se desarrollará en nuestro país en junio próximo.

Aspiramos a sentar las bases a partir de ese debate para un informe bianual permanente del ESTADO DE LA INFANCIA EN EL MERCOSUR, que los países integrantes lleven adelante en forma permanente, para saber de los avances, y corregir los errores y retrocesos de las políticas de promoción y protección de derechos de nuestra Infancia y Adolescencia. Niños y niñas vulnerables de nuestra región precisan de redes de protección construidas en conjunto por gobiernos y sociedad civil, con el apoyo de organismos internacionales cuando se considere necesario y pertinente. Solamente una gran movilización de esos sectores podrá transformar la realidad y garantizar la protección de todos los niños y niñas y todos los adolescentes del MERCOSUR.

El texto del documento firmado: Carta de intenciones entre Representantes del Foro Parlamentario por la Infancia de la República Argentina y diputados del Frente Parlamentario por la Infancia de la República del Paraguay PARA LA PROMOCIÓN Y DESARROLLO DE Prácticas legislativas INNOVADORAS en materia de niñez y adolescencia.

En la ciudad de Asunción, capital de la República del Paraguay, a los diez y seis días del mes de abril del año dos mil diez, Su Excelencia Don César Ariel Oviedo Verdún, Presidente de la Honorable Cámara de Diputados, la Diputada Dra. Olga Ferreira de López, en su carácter de Coordinadora del Frente Parlamentario por la Infancia de la Honorable Cámara de Diputados de la República del Paraguay, los miembros del mencionado Frente y los Representantes del Foro Parlamentario por la Infancia de la República Argentina que participan de la Jornada “Intercambio de Experiencias entre Legisladores sobre Prácticas legislativas innovadoras. en materia de niñez y adolescencia”.

CONSIDERANDO: La necesidad de conformar alianzas estratégicas entre los Legisladores de ambos países a fin de garantizar la amplia participación en la consecución de objetivos relacionados con la promoción de buenas prácticas legislativas en materia de Niñez y Adolescencia.

Expresamos: 1. Considerar prioritario y urgente la generación de espacios que posibiliten el relacionamiento legislativo en torno a los temas vinculados a la niñez en situación de vulnerabilidad, impulsando medidas concretas que se expliciten en los presupuestos a fin de garantizar los derechos de la infancia.

2. Convocar a la realización de acciones conjuntas relacionadas a la elaboración de anteproyectos de leyes específicas, definidos como prioritarios por las partes. Generando procesos continuos de actualización de parlamentarios y asesores.

3. Recomendar la elaboración de una Agenda de Trabajo, ejes temáticos y cronograma para futuras acciones que permitan el mejoramiento de la calidad legislativa incluyendo a otros Frentes Por la Infancia de la Región.

4. Fomentar el intercambio y sistematización de informaciones y experiencias legislativas relacionadas con el sector.

5. Propiciar espacios de articulación de prácticas legislativas con la participación de la sociedad civil apoyando los procesos que se vienen impulsando a nivel nacional en torno a la efectivización de los Derechos de la Niñez.

6. Incidir con propuestas que aumenten progresivamente la garantía de derechos con miras al desarrollo integral de la población infanto-juvenil de la región como capital social.

7. Propender acciones que fortalezcan la profundización de los procesos democráticos en los respectivos países, como único garante de la Protección Integral de los Derechos de Niñas, Niños y Adolescentes.

8. Impulsar la conformación de Foro Parlamentario por la Infancia en el marco del MERCOSUR.

Información adicional

Fuente: CRIN

viernes, 16 de abril de 2010

Iqbal Masih símbolo de la lucha contra todas las formas explotación infantil


"Iqbal Masih nació en 1982 en Pakistán. A los cuatro años de edad, su padre lo vendió como esclavo a un fabricante de alfombras por 600 rupias, unos 12 dólares, para pagar la boda de su hijo mayor. Desde ese momento, Iqbal fue obligado trabajar más de doce horas diarias encadenado a un telar y era sometido a constantes palizas. A los 10 años de edad logró escapar de la fábrica pero las condiciones infrahumanas en las que vivió causaron serios estragos en su cuerpo. A los doce años de edad tenía la estatura y el peso de un niño de seis." Fuente

- English:
http://www.youtube.com/watch?v=bLxtkxdtTos&NR=1

- "Iqbal Masih, mártir católico a los 12 años, vendido como niño esclavo a los 4. Pertenece al Frente de Liberación del trabajo forzado de Pakistan. Muere por cerrar fábricas de niños esclavos. Su lucha es interncional y se celebra el 16, DIA INTERNACIONAL CONTRA LA ESCLAVITUD INFANTIL": http://www.youtube.com/watch?v=15j-CL3C7wE

- "El Día Mundial contra la Esclavitud Infantil se celebra el 16 de abril en recuerdo de Iqbal Masih, un niño pakistaní de doce años, que murió asesinado en 1995 por las mafias textiles. Él fue conocido a nivel internacional, ya que junto con otros niños sindicalistas consiguió la libertad y comenzó una lucha asociada para la liberación de los millones de niños esclavos que hay en el mundo".... (leer +)

- Los Derechos del Niño y los objetivos del desarrollo del milenio
: http://www.crin.org/resources/infodetail.asp?id=18933

México: "Necesario, romper círculo de violencia en la infancia: Occelli"

Clipping: Noroeste.com

La presidenta de la organización Save the Children México, Cecilia Occelli consideró necesario romper el círculo de la violencia contra los niños para lograr un mayor desarrollo en el país.

En la presentación del Manual de desarrollo humano para niños y niñas, editado en coordinación con Quiera, Fundación de la Asociación de Bancos de México, Occelli mencionó que en México 80 por ciento de la población infantil enfrenta problemas de violencia.

Detalló que esa situación se observa tanto en el núcleo familiar como en la escuela, lo cual es un factor determinante para los niños que deciden abandonar su hogar ante la incapacidad de los adultos para crear ambientes físicos y emocionalmente seguros para ellos.

Según el Banco Mundial, se estima que por cada dos años de preescolar se logra en promedio un año más de educación superior y el aumento de 20 por ciento del ingreso per cápita por familia.

Más tarde, en entrevista, Cecilia Occelli mencionó que actualmente se viven los efectos de la falta de atención a la niñez.

Por ello 'es importante romper ese ciclo que viene de la violencia familiar con violencia ciudadana, de los padres, de los maestros. Que el niño tenga sus opciones, no que sea el aprendizaje de su casa, que ya tenemos de antes y que es violento, (pues) hay muchos casos de niños que son violentados en su casa".

La presidenta del Consejo NNacional de Save the Children en México comentó que en el caso de la violencia en casa se trabaja con los padres de familia y con los jóvenes que van a ser los futuros padres, con el objetivo de romper ese círculo.

El niño, explicó Occelli González, capta lo que pasa en su casa y muchas veces la educación era a través de agresiones, por lo que con el apoyo del manual se trabaja con padres de familia y maestros para que los menores de edad no vivan la violencia.

Fuente: Noroeste.com

miércoles, 14 de abril de 2010

Secuestro y adiestramiento de niños-soldados en Latinoamérica

Clipping texto e imagen: Corresponsal de Paz

"Perú, entre los países que aún secuestra y adiestra niños-soldado
"

"Estudiantes peruanos confirmaron que el grupo Sendero Luminoso no ha dejado atrás la práctica de sustracciones infantiles para sumarlos a sus filas. La ONG Save the Children calcula que actualmente en Latinoamérica hay unos 300,000 infantes en combate"

"La explotación de niños y adolescentes por grupos armados peruanos fue nuevamente constatada. Después de ser capturados por miembros del grupo guerrillero Sendero Luminoso, líderes estudiantiles ayacuchanos afirmaron que es una realidad, la utilización de mano de obra infanto-juvenil para formar el ejército del grupo.

En declaraciones al periódico La República, los estudiantes explicaron que, después de ser engañados por miembros del grupo guerrillero, fueron llevados a la selva de Vizcatán y obligados a participar en charla proselitistas, además de tener que manipular los armamentos utilizados por los senderistas.

Los líderes estudiantiles también afirmaron que el grupo guerrillero utiliza niños y adolescentes como parte de su ejército y que, además de ser mantenidos en los campamentos, son obligados a utilizar armas y vestir uniformes.

Save the Children, ONG que trabaja por los derechos de los niños y niñas en todas partes del mundo, se está articulando para acabar con el secuestro y reclutamiento de niños y adolescentes por grupos armados.

Perú no es el único caso en Latinoamérica

El secuestro y reclutamiento de niños y adolescentes por grupos armados no es un hecho nuevo. Se estima que actualmente existan cerca de 300 mil niños soldados, esparcidos en países como Bolivia, Brasil, Haití, Paraguay, Perú y Chile.

Según el informe de la "Coalición para el Fin del Uso de Niños Soldados", de Save the Children, la situación más crítica se encuentra en Colombia, donde se calcula la existencia de 14 mil niños detenidos por grupos armados y paramilitares para hacerlos actuar como pequeños combatientes.

Por situaciones como éstas y por repetición de denuncias en Perú, en junio de 2009, el Fondo de la Naciones Unidas para la Infancia (Unicef), se manifestó condenando a los grupos armados por la explotación que ejercen directa o indirecta sobre niños y adolescentes.

A pesar de estar vigente en el país desde 1990, la Convención de los Derechos del Niño no es tomada en cuenta por los grupos al margen de la legalidad.

Perú también es signatario de un Protocolo Facultativo sobre la participación de niños en conflictos armados y de la misma forma debería cumplir con el Convenio 182 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), que prohíbe el reclutamiento forzoso de menores de 18 años, documentos que vienen siendo categóricamente ignorados.

Más recientemente para revertir este cuadro, la Coordinadora Nacional de los Derechos Humanos (CNDDHH) presentó a la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH) un informe evidenciando y denunciado la lamentable situación de muchos niños y adolescentes peruanos al estar siendo sometidos o ser secuestrados, detenidos y explotados por grupos armados.

Otras acciones fueron realizadas por la CNDDHH y Save the Children a fin de alertar a las autoridades sobre el problema. Además de pronunciamientos públicos, las organizaciones enviaron oficios a la Presidencia del Consejo de Ministros, al Ministerio de Defensa, al Jefe del Comando Conjunto de la Fuerzas Armadas y al Comandante General del Ejército, entre otros órganos gubernamentales.

Las acciones fueron realizadas para comprometer a diversos sectores en la lucha por la garantía de los derechos infanto-juveniles."

lunes, 12 de abril de 2010

Orientales: "Identidad robada"

Clipping: la diaria

"Se realizó acto recordatorio de la masacre de Salsipuedes.

Ayer se conmemoraron 179 años de la matanza de Salsipuedes, emboscada tramada por el primer presidente uruguayo, Fructuoso Rivera, para exterminar al pueblo charrúa. Organizaciones indigenistas realizaron actos en Montevideo y en el interior con el objetivo de hacer justicia con el legado charrúa.

“Para nosotros es un día de luto. No venimos a llorar, venimos a recordar, a transmitir nuestra memoria a las nuevas y no tan nuevas generaciones, que de Salsipuedes conocen muy poco”, explicó a la diaria Enrique Auyanet, integrante de la Asociación de Descendientes de la Nación Charrúa (Adench). Este grupo es responsable de la organización de los actos recordatorios que se realizan cada 11 de abril al pie del monumento a Los Charrúas, en el Prado de Montevideo, desde hace 21 años.

Ayer participaron representantes de diferentes organizaciones indigenistas, descendientes que no pertenecían a ninguna agrupación y público en general; no hubo representantes gubernamentales. Durante la celebración se lució una única pancarta con escasas pero claras palabras: “Fructuoso Rivera - Genocida y Anti Artiguista”.

La barbarie

El 11 de abril de 1831 Rivera convocó a los charrúas al arroyo de Salsipuedes, entre los departamentos de Paysandú y Tacuarembó. Auyanet explicó: “Rivera tramó esa emboscada diciéndole a Bernabé Rivera y a Julián Laguna de qué manera llevarlos para que los charrúas no desconfiaran. Los guerreros fueron con sus mujeres, sus niños y con sus viejos. Cuando llegaron a Salsipuedes -convocados para pelear por sus tierras-, se vieron rodeados por unas dos mil personas. Rivera salió con mil personas de Montevideo y se sumaron los batallones de guaraníes, brasileños al mando del terrateniente Rodrigues Barbosa afincado en Tacuarembó, y hombres de Juan Lavalle, de Argentina. Fueron diezmados, algunos se escaparon, otros -dicen las crónicas- no concurrieron porque ya sabían que Rivera era de corazón malo y que era un traidor”.

El abuso continuó después de la matanza: “Las autoridades no se conformaron con la muerte física sino que a las mujeres sobrevivientes, a los niños, a los ancianos y a algunos hombres los trasladaron a Montevideo. A las mujeres les quitaron los niños de los brazos, posteriormente les prohibieron la lengua, por eso somos de los poquitos países que no la hablamos”, detalló Auyanet. Indicó que existen documentos que comprueban “el reparto” de los niños y mujeres: “Tenemos prohombres -cuyo nombre llevan muchas calles de Pocitos- que eran los que solicitaban chinas, chinillas y charruítas como esclavos y sirvientes”, cuando no como objetos sexuales.

Paso del tiempo

En setiembre de 2009 el Parlamento uruguayo votó la ley 18.589, que declara al 11 de abril como el Día de la Nación Charrúa y de la Identidad Indígena. Las organizaciones indigenistas expresaron en el comunicado por el 179o aniversario que la fijación del día significa “un reconocimiento histórico a los hechos sucedidos en 1831, en un acto de justicia póstuma para los que generosamente ofrecieron su vida por nuestra tierra, libertad y dignidad en una resistencia de más de 300 años contra los imperios invasores de la época”.

Mónica Michelena, integrante de la organización Basquadé-Inchalá, dijo a la diaria: “Sentimos que al gobierno le faltaría tenernos en cuenta desde el discurso oficial; por ejemplo, hubo un discurso muy bueno de Tabaré Vázquez hacia los afrodescendientes que nos pareció bien, pero nunca lo escuchamos a él ni a ningún presidente hablar de nuestros pueblos originarios. Para nosotros es un debe importante que se reconozca al pueblo charrúa no solamente desde la fecha, sino desde el discurso, que llega mucho más”.

Michelena también reclamó por la ratificación del convenio 169 (del año 1989) de la Organización Internacional del Trabajo: “Es el único convenio vinculante de derechos indígenas, pero Uruguay es el único país de América Latina que todavía no lo ha ratificado. Queremos que lo ratifique porque nos daría muchas más posibilidades de actuar y tener mayor apoyo legal para seguir avanzando en nuestras reivindicaciones y para que algún día los niños conozcan nuestra verdadera historia y la identidad uruguaya se conforme con el aporte de la cultura charrúa”.

No fue Rivera el único aludido ayer. Entre los discursos se mencionó que la lucha se inició en 1492, cuando “con la cruz y la espada” comenzó la impunidad, en clara referencia a la complicidad de la Iglesia Católica con la dominación colonialista.

Se consideró, asimismo, la complicidad de los sucesivos gobiernos desde 1830 hasta la fecha, que no han logrado reconstruir la historia de la cultura charrúa.

Autoidentificación

Auyanet comentó: “Luchamos contra la palabra exterminio que invisibiliza a los sobrevivientes y por algo en 2006 nos identificamos 115.000 personas como indígenas”, con base en datos del censo de hogares del Instituto Nacional de Estadística (INE).

En 2010, por primera vez se incluirá en el censo de carácter nacional la pregunta sobre ancestros indígenas. Michelena indicó que en 1996 apenas 1,2% respondió tener ancestros indígenas, y que la cifra se elevó diez años después, superando el 4%. “Según el INE el aumento respondió al trabajo de nuestras organizaciones”, afirmó.

Por su parte, el integrante de Adench puntualizó: “Después de Salsipuedes hubo persecución, mucha vergüenza. Muchos abuelos que en las escuelas oyeron que ser indio o afrodescendiente era sinónimo de revoltoso, consideraban que entonces no eran ejemplo para sus nietos, por lo que ocultaron que tenían ascendencia indígena. En ese sentido, en los últimos 20 años hay cierto orgullo de rastrear el origen de las familias”.

Las organizaciones intentan difundir los valores de la cultura charrúa. “Nos dejaron la frente alta, miraban directo a los ojos; los cronistas de aquella época dicen que los charrúas eran soberbios y ambiciosos pero en el buen sentido de la palabra, no eran personas sumisas, no se sentían más ni menos que nadie. Reivindicaban una sociedad igualitaria y horizontal, el respeto a la palabra, la solidaridad, lealtad, fundamentada en lo que en algunos casos llamaron la guardia de hierro de Artigas: 25 charrúas que ponían su pecho”.

Durante el acto, un descendiente apodado Pocho, procedente de Nuevo Berlín, departamento de Río Negro, y que vive desde hace 34 años en Montevideo, contó a la diaria: “No salimos con las boleadoras y las lanzas tampoco, es rara la vez que se caza algún bicho; porque a pesar de que me crié en los montes, si mataba un bicho, tenía al finado de mi padre que me decía ‘cómalo, indio, si no ¿pa’ qué lo mató? los animales no se matan ni se judean’”."

Amanda Muñoz

Fuente: la diaria